2008年7月7日 星期一

吸引移民 北海道小鎮送地

自由時報20080604
日本北海道小鎮面臨嚴重人口流失問題,祭出免費土地,希望吸引新移民遷入。圖為標津町將免費餽贈新移民的大片土地。(取自紐約時報)

編譯鄭曉蘭╱特譯

當你行經北海道湛藍穹蒼下的寬廣道路時,必定會被路旁豎立的標示牌所吸引,因為上頭寫著「如果你搬到此處蓋房子,土地免費送給你」。這樣的標示牌反映北海道偏遠城鎮面臨嚴重人口外流問題,不得不以所剩無幾的籌碼——土地,來吸引日本本島的新移民。

酷寒窮鄉 人口嚴重流失

日本最北方的北海道在19世紀後期,也曾祭出「移民送土地」的政策,藉此消化日本本島膨脹的人口。物換星移,如今同樣的政策卻是日本全國自2005年起人口成長停滯不前的產物。北海道自1998年起人口流失及老化問題日趨嚴峻,東部海岸城鎮—標津町也由於產業空洞化造成人口過去10年來銳減超過10%,僅剩如今的5930人。

該町因此於前年宣布,將釋出28筆面積介於約0.4至0.5公頃的土地,免費餽贈新移民。町長金澤瑛表示北海道的土地相當廉價,另外也有許多地方祭出土地貸款優惠相關方案,希望藉此吸引新移民,他說:「至於『免費』?這就真的實在很少見了。」

位於北海道南部的八雲町同樣大手筆提供每戶新移民,最多約0.1公頃的免費土地。現年48歲的中村敏昭就是看中北海道的好山好水,加上免費土地的誘因,決定今年秋天舉家搬到八雲町。他說:「得到免費土地讓我很不好意思,這事在東京根本難以想像。」

中高齡移民 難解決問題

標津町靠免費土地也吸引了11戶家庭,搬到該處定居。雖然當地居民對此政策樂觀其成,不過也有人質疑這些嬌生慣養的東京人,是否已經準備好居住在這個冬天溫度可達攝氏零下20度的窮鄉僻壤。而且,這些城鎮如今所吸引到的新移民多半是中年以上的退休族群,對於當地生產力或經濟能有多少貢獻仍有待觀察。

(取材自紐約時報)

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