2008年9月5日 星期五

10年內 台灣人口負成長

根據經建會中長期人口推估,台灣社會要提前進入人口負成長的老年社會了。如果政府什麼都不做,有可能在10年內,台灣的出生人口就少於老去死亡的人口了。

經建會有一套統計推算人口結構的制度,這套「中長期人口推計」有高低中推計三種預測,所謂「高推計」指的是有較多鼓勵生育誘因的政策推出,會讓生育率提升較高;如果什麼政策都不做,生育率預估就會落在「低推計」;至於「中推計」指的就是目前的政策持續推動下去,所產生的人口結構預估。

因為政策推動力道不同,會產生不同結果,但是高中低推計都會落在合理區間當中。以上一次的中長期人口推估為例,高中低推計人口零成長年分,分別出現在民國116年、107年和103年。

113年 粗出生率與死亡率交叉

根據經建會內部資料,長期來看,民國113年國內粗出生率與粗死亡率將出現交叉,也就是次年度114年開始,國內死亡人數會大於出生人數。

粗出生率是指每年每1000人中有多少是新生兒,粗死亡率則是每年每1000人中有多少人死亡。經建會官員指出,根據推估民國113年我國粗出生率與粗死亡將會首次出現交叉。這個交叉可不是黃金交叉,而是象徵台灣人口出多進少,就像是水庫裡面的水,漏掉的流進來的水多,將產生嚴重的社會問題,是一個不得不面對的恐怖交叉。

鼓勵生育 政府新挑戰

經建會曾經提出生第三個小孩補助3萬元的構想,但被質疑誘因太低。也提出利用租稅獎勵來鼓勵生育,但未獲得社會廣泛同意,因此無法排進賦改會議程。

經建會官員表示,今天下午委員會議,會把中長期人口推計的報告與委員討論,廣納各方意見。至於是否會採取鼓勵移民政策,官員表示目前還不確定。

【2008/08/18 聯合晚報】

看問題》鼓勵白領移民 新方向

根據經建會中長期人口推估,台灣社會要提前進入人口負成長的老年社會了。如果政府什麼都不做,有可能在10年內,台灣的出生人口就少於老去死亡的人口了。

經建會有一套統計推算人口結構的制度,這套「中長期人口推計」有高低中推計三種預測,所謂「高推計」指的是有較多鼓勵生育誘因的政策推出,會讓生育率提升較高;如果什麼政策都不做,生育率預估就會落在「低推計」;至於「中推計」指的就是目前的政策持續推動下去,所產生的人口結構預估。

因為政策推動力道不同,會產生不同結果,但是高中低推計都會落在合理區間當中。以上一次的中長期人口推估為例,高中低推計人口零成長年分,分別出現在民國116年、107年和103年。

113年 粗出生率與死亡率交叉

根據經建會內部資料,長期來看,民國113年國內粗出生率與粗死亡率將出現交叉,也就是次年度114年開始,國內死亡人數會大於出生人數。

粗出生率是指每年每1000人中有多少是新生兒,粗死亡率則是每年每1000人中有多少人死亡。經建會官員指出,根據推估民國113年我國粗出生率與粗死亡將會首次出現交叉。這個交叉可不是黃金交叉,而是象徵台灣人口出多進少,就像是水庫裡面的水,漏掉的流進來的水多,將產生嚴重的社會問題,是一個不得不面對的恐怖交叉。

鼓勵生育 政府新挑戰

經建會曾經提出生第三個小孩補助3萬元的構想,但被質疑誘因太低。也提出利用租稅獎勵來鼓勵生育,但未獲得社會廣泛同意,因此無法排進賦改會議程。

經建會官員表示,今天下午委員會議,會把中長期人口推計的報告與委員討論,廣納各方意見。至於是否會採取鼓勵移民政策,官員表示目前還不確定。

【2008/08/18 聯合晚報】

2008年9月4日 星期四

2042年 美國白人不再是多數

 自由時報20080815〔編譯羅彥傑╱綜合十四日外電報導〕
根據美國人口普查局十四日公布的新預測,再約莫一個世代,到二○四二年時,白人將不再是美國的多數,這比二○○四年時所做的預測足足提前了八年。

新的人口普查結果估計,所有自我認同為拉丁美洲裔、非洲裔、亞洲裔、印地安人、夏威夷原住民與太平洋島民的美國人,也就是所謂的少數族裔,到二○四二年時將在人數上超過那些非拉美裔的白人。少數族裔在二○二三年就會成為全美十八歲以下兒童的多數,二○三九年時繼續成為全美工作年齡人口的多數。

美國的族群分布數十年來愈來愈多元,但此一過程因少數族裔、尤其是拉美裔生育率較高而加快速度。另一個原因是外國移民湧入美國,目前是每年約一百三十萬人,到本世紀中葉將增加至超過二百萬人。此外,美國的人口也愈來愈高齡化。新數據是根據目前與歷史趨勢所做的預測,但仍可能因為若干變項而出現變動。

今日美國有將近三億零五百萬人,預計二○三九年會衝破四億大關,二○五○年甚至達到四億三千九百萬。雖然非拉美裔白人目前仍佔總人口的三分之二,但在五歲以下的兒童中,只佔五十五%。

到二○五○年時,白人只佔全美人口的四十六%,黑人則將小幅增加至十五%。今日佔總人口約十五%的拉美裔,屆時將佔總人口三成,達一億三千三百萬。目前約五%的亞裔,也會提高至九%,達到四千一百萬人。

華府智庫布魯金斯研究院學者佛萊說:「今日的年輕人正是美國前途的縮影。他們基本上是一個大熔爐。」人口參考局人口統計學家馬勒說:「沒有其他國家經歷過這麼快速的種族與族群人口變遷。」

紐西蘭出生人數創36年新高

  • 2008-08-18 【中廣新聞╱夏明珠】

    紐西蘭出生人數創了36年來的新高。

    紐西蘭人口統計局今天公佈的數字顯示,到今年六月30號為止的過去12個月,紐西蘭總共誕生了六萬四千140個新生兒,把婦女平均生育人數從2.1提高到2.2。

    以人數來計算,過去一年,紐西蘭出生人數創了36年新高,不過以平均生育數來算,目前紐西蘭婦女的平均生育數,大概只有1961年的一半,當時,紐西蘭婦女平均生育數是4.3,那是歷史高峰,當時,紐西蘭人口數大約250萬,現在總人口逼近430萬。

陸勞大批進 日人愛又怕

紐約時報報導,日本勞動人口老化,必須引進大批中國大陸勞工,但由於彼此文化差異大,日本人對陸勞又愛又怕。

長野縣川上村是農業村,居民只有4400人,卻雇用了615名大陸勞工。5年前,在年輕力壯的農人奇缺,又找不到季工的情況下,當地老農雇用大約40名大陸勞工,合約為7個月。

現在村裡600戶農家有一半依賴大陸臨時工,明年還會雇用更多外勞,將首次引進菲律賓勞工。

大陸勞工在收工後,會成群聚在村裡抽菸聊天。雖然日本人很依賴陸勞,受訪的日本人卻全都不歡迎外國移民,理由之一是擔心犯罪率升高,儘管多數人承認並沒有升高。

由於日本人對陸勞感到不安,陸勞在抵達前已接獲指示,必須在晚上8點以前回家,除了上工以外不要騎自行車,甚至被告知不要和年輕的日本女性搭訕。

不過當地居民還是認為川上村完全變了。一位57歲的居民說:「雖然我身在日本,但感覺不像在日本。」

日本是全球人口老化最快和出生率最低的國家之一,不只農村勞力嚴重短缺,漁村、工廠、餐廳、安養院和工地都缺人手。

日本不開放移民,透過各種法律漏洞准許外勞入境,例如雇用外國學生當兼職工或臨時工。川上村的大陸勞工就是以外國實習生的身分入境。

川上村農業合作社一名幹部說:「我們至少應該開放非技術勞工,限制他們到日本工作的時間和次數,找出長期解決辦法,否則日本勞力不足的最後期限已快到了。」

執政黨自民黨內一群有影響力的政治人物最近公布報告,呼籲在未來50年日本接受一千萬移民。

筑波大學一位移民問題專家說,這些政治人物明白日本愈來愈依賴外勞。這兩、三年來外勞大幅增加,2006年已超過一百萬人。

【2008/08/29 聯合報】

日2006年3%新生兒 雙親至少有1人是外國人

日本厚生勞動省的統計指出,二零零六年在日本出生的新生兒,平均每三十名就有一名的雙親中至少有一人是外國籍,創下過去十年來的最高紀錄,反映日本社會逐漸邁向國際化。

厚生勞動省的調查統計指出,二零零六年在日本國內出生的新生兒共有大約一百一十萬名,其中,雙親之中至少有一人是外國籍的新生兒共有三萬五千六百五十一名,占新生兒的百分之三點二,平均每三十名中有一名。

統計指出,二零零六年在日本國內結婚並提出申報的配偶之中,其中一人或雙方都是外國籍的占總數的百分之六點六,即平均每十五對中有一對,同樣創下過去十年來的最高紀錄,反映出居住在日本的外國人數增加以及日本社會逐漸邁向國際化。

【2008/08/04 中央社】

新加坡生育率低 李顯龍鼓勵提高

新加坡總理李顯龍今晚表示,新加坡生育率要達二點一才能達到人口替代水準,但新加坡的實際生育率只達一點二九,其中華人的生育率更僅有一點一四,令人擔憂;他也再度鼓勵新加坡人組織家庭,提高生育率。

李顯龍今晚在新加坡國立大學的國慶群眾大會發表演說時,再度談到新加坡長期的生育率偏低問題。

李顯龍透露,新加坡的生育率要達二點一才能達到替代水準,每對夫婦生兩個孩子來取代父母;但新加坡實際生育率只達一點二九,其中華人生育率更僅一點一四。這等於說,夫婦兩人只有一人由孩子取代,減了一半,再過幾代,很快就沒得減了。

李顯龍指出,十年後人們很可能不記得二零零八年通貨膨脹率有多高,屆時「錢不夠用」的問題可能解決了,但「孩子不夠」很有可能還是令人傷腦筋的問題。

不過,李顯龍表示,生育率低其實是普遍現象,許多東亞地區也面對生育率偏低的問題。日本、香港、台灣和南韓的生育率,有些還比新加坡低。

李顯龍以南韓為例指出,南韓有個口號,鼓勵人們婚後一年就懷孕,三十五歲之前生兩胎。但這是口號,人們會不會有行動,還是一大問號。

李顯龍再度勸新加坡人早點結婚生子。他強調,其實無論男女都應該以認真、務實的態度看待婚姻大事。最好是事業與婚姻並重,趁年輕結婚生子。如果等到事業有成之後,可能錯過戀愛好時機和生育的理想年齡,最終將失去擁有美滿家庭的機會。

李顯龍在二零零四年八月擔任總理後,推出一系列的生育獎勵措施,但對生育率並沒有明顯刺激和起色,最後他宣佈引進外國人才政策,希望彌補生育率下降、人口減少問題。

【2008/08/18 中央社】

澳洲礦城 歡迎恐龍妹

澳洲一個偏遠礦城的市長上周接受媒體訪問時說,該城滿城盡是單身漢,因此他建議長相抱歉的女性移居該市,可能很吃香。

艾莎山市(Mount Isa)市長莫隆尼說:「這裡的男女比例是五比一,我建議外貌較遜的女孩來此。」此話一出,市政府網站被抗議信函塞爆,當地不分男女都對他的說法不滿。

不過莫隆尼拒絕道歉,強調他只是「據實以告」。艾莎山市距布里斯班約一千八百公里,礦藏豐富,包括銅、銀、鉛、鋅。二○○六年總人口有兩萬一千四百二十一人,廿到廿四歲的女孩只有八百一十九人。

【2008/08/19 聯合報】

高學歷熟女 生育率低

人口普查局最新公布的報告顯示,美國婦女的生育年齡日益趨晚,更多女性甚至選擇不要孩子。在40至44歲的婦女中,有20%的人沒有孩子,這個年齡群有孩子的母親平均生育1.9個,低於1976年的3.1個。

人口普查局的研究人員珍.戴爾說:「現在許多女性不要孩子。人們曾認為,生育孩子是人生的一個階段,但許多女性如今不是這樣。」研究報告發現,高學歷的女性更可能選擇不生育孩子。在40到44歲的有大學文憑或專業學歷的女性中,27%的人沒有孩子,而在只有高中學歷的女性中,沒有孩子的女性僅占18%。

在各族裔40餘歲的女性中,生育率較高的只有西語裔婦女,人均2.3個孩子。但資料顯示,西語裔婦女生育子女的數量現已大幅下降,視她們的家庭是第幾代居住在美國而有所不同。報告顯示,在2006年,每五位剛當媽媽的就有一人是生在外國,加州初為人母婦女中,外國出生者人數最多。在2006年育有孩子的婦女中,近60%為職業女性,尤以中西部的職業女性最多。另一項人口普查的結果可能會說明其中的原因,即中西部地區為五歲以下兒童提供的照顧福利,多於其他地區。

研究人員說,報告中的數據似乎符合人口發展的趨勢,如婦女首次結婚和首次生育的年齡日益偏高,及高學歷女性的生育年齡偏晚和生育子女較少。

馬里蘭大學社會學系主任蘇姍.畢安齊說 ﹕「晚婚已成為一個趨勢。」

【2008/08/19 世界日報】

激生育率 星宣佈多項補貼措施

新加坡總理李顯龍日前宣佈將發表新的獎勵生育方案後,副總理黃根成今天率領兩個跨部門小組召開記者會,公佈新的婚姻與育兒方案,擴大生育稅務扣抵計畫,提供職業婦女更多育兒的稅務扣抵和假期,以照顧子女。

新加坡政府希望,透過新的措施能提振生育率。根據李顯龍日前公佈的數據,新加坡生育率為一點二九,華人生育率更僅一點一四,都未達到人口替代生育率,令人擔憂。

根據黃根成公佈的婚姻與育兒方案,新加坡政府將撥款六億新元(約新台幣一百三十三億餘元)給想生兒育女的新加坡人,提供稅務扣抵,包括家長與在職母親的稅務扣抵。

新的制度,養育愈多孩子的新加坡夫婦,將獲得更多稅務扣抵。

根據今天公佈的擴大夫婦生育稅務扣抵計畫,生育第一胎,享有五千新元(約新台幣十一萬一千元)稅務扣抵,生育第五胎或以上的夫婦享有二萬新元(約新台幣四十四萬四千元)的稅務扣抵。現行的獎勵生育方案,僅第二胎到第四胎享有稅務扣抵。

此外,新加坡政府也撥款十億新元(約新台幣二百二十二億元),支付婦女產假和育兒事假的費用,並增加嬰兒紅利和托兒補貼。

其中,夫婦生育第一胎可享有的嬰兒紅利,從三千新元(約新台幣六萬六千多元)增加到四千新元(約新台幣八萬八千多元)。生第一個孩子的兒童培育戶頭,也將獲得政府存入六千新元(約新台幣十三萬三千多元),支付孩子的學前教育和醫療費用。

此外,新加坡政府也會以一元對一元的共同儲蓄方式,在夫婦兒童培育戶頭存款。也就是夫婦為孩子存一元進入兒童培育戶頭,政府相對存一元進入這個戶頭。

新加坡政府除了從明年元月一日起,把提供給夫婦的育兒補貼增加一倍、托兒補貼也增加一半外,衛生部也從九月起,為進行試管嬰兒受孕的夫婦提供百分之五十的醫療補貼,幫助不孕夫婦受孕。

黃根成強調,金錢不是解決低生育率的方法,這些措施主要目的是要營造家庭的環境。

黃根成說,結婚生子是個人的問題和個人的選擇,結婚生子也是人生大事,希望新加坡人能對這項課題多關注一點,因為新加坡生育率不斷降低,雖然二零零四年提供的獎勵生育措施阻止了下滑趨勢,但要扭轉此一趨勢,新加坡人對結婚生子的觀念必須改變。

社會發展、青年及體育部部長維文表示,政府也將在未來五年每年提高對托兒所和幼兒園的補貼上限,提高教師的素質和教職員與幼兒的比例;同時在未來五年,增設二百間托兒所,同時提供老師進修、深造的獎學金和助學金。

不過,新方案並未提供父親陪產假,黃根成解釋說,新方案沒有為父親提供陪產假,是根據北歐的研究顯示,陪產假沒有被父親充分利用;因此新加坡決定提供更多育兒事假和無薪假期,方便父母照顧子女。

【2008/08/20 中央社】

到哪工作最棒?星國第1名

儘管全球經濟放緩,去年卻有1億9000萬人在外國工作,匯豐銀行投資管理公司調查顯示,國外打工族如果希望享受高薪和優質生活,新加坡是首選,其次是並列第二的阿拉伯聯合大公國和美國,再來是比利時和香港。

新加坡法律嚴格 高薪優質生活

如果不怕新加坡政府對居民生活管得鉅細靡遺,從嚼口香糖、闖紅燈到吸毒都有罰則,如果也不怕夏天高溫多濕的天氣,到新加坡工作,應該可以享受比在本國更高的薪水,而且可住在游泳池的豪華公寓、孩子有保母照顧。

匯豐調查全球2155位在外國工作者,調查項目包括居留時間、生活是否比在本國享受、是否有舒適而不過分昂貴住所等,以決定各國排名。

昂貴的房租會把薪水吃掉,倫敦的排名因此被擠到後面,倫敦是全球住宿費用第三貴的城市,而外國工作者多集中在倫敦。倫敦一間兩房豪華公寓的月租要4907美元(約台幣15萬4000元),而且還不包括家具,高階主管也吃不消。

阿聯免繳所得稅 血拼購物天堂

而阿聯因為免繳所得稅,因此成為打工天堂,賺的錢可以盡情用來享受當地的豪華飯店和在購物中心血拼。

印度高薪低物價 但常停電

如果志在存錢,則要去印度。當地勞工低廉、醫療和外食都非常便宜,雖然居住支出相對較高,仍然十分划得來。在印度金融重鎮孟買,價格適中的豪華公寓通常距離市區遙遠,得忍受交通阻塞;而且印度電力不足,停電是家常便飯。

香港半數老外 年薪破20萬美元

而香港吸引的主要是高薪族,在香港工作的外國人有近半數年薪在20萬美元(約台幣628萬元)以上,主要擔任金融和主管工作。

不過,不論是印度或阿聯的豪華生活,外國人都無法常久享受,想要久留的話最好到歐洲和美國,例如荷蘭的工作簽證就長達三年。

【2008/08/24 聯合晚報】

報告:2060年 歐盟30%人口年逾65歲

歐洲聯盟統計局今天發佈的報告顯示,歐盟的人口老化問題將益趨嚴重,並預測二零六零年時,六十五歲以上的老年人將佔歐盟總人口的百分之三十。

這項對歐盟二十七個會員國二零零八年至二零六零年人口進行預測的報告指出,歐盟的總人口數將自今年一月的四億九千五百萬,在二零三五年增加至五億二千一百萬後,就會逐漸減少至二零六零年的五億零六百萬。

報告並預測,二零一五年後歐盟的死亡人口數字將超過出生人口數字,同時依賴自然生產方式促成的人口成長將會停止,而移入歐盟的外國人將是造成歐盟人口增加的唯一因素。

此外,報告也預測歐盟人口將繼續老化,並將使歐盟六十五歲以上的人口,從今年僅佔歐盟總人口的百分之十七點一,上升至二零六零年的百分之三十;八十歲以上的老年人將從今年僅佔歐盟總人口的百分之四點四,增加至二零六零年的百分之十二點一。

報告並指出,二零零八年至二零六零年間,預測有十三個歐盟國家的人口會增加,其中尤以賽普勒斯、盧森堡、愛爾蘭及英國人口增加的百分比最高;十四個歐盟會員國人口會減少,其中以保加利亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞及波蘭人口減少的幅度最大。

【2008/08/26 中央社】

勞工不足 日「派遣時代」將結束?

留住員工!
臨時工改聘為正式職

人口老化導致日本勞工市場吃緊,很多企業為了留住員工,已開始扭轉過去增雇約聘人員的趨勢,紛紛將臨時員工改聘為編制員工。

1990年代初期日本經濟陷入停滯困境時,企業為減輕人事負擔,都傾向於增雇臨時工或兼職人員,連很多實際是永久性質的職位也不例外。不過,這種趨勢已在反轉。

東京的經濟貿易產業研究所研究員鶴光太郎說:「企業增雇臨時人員的時代可能已經結束,全職員工對公司增加生產力、累積知識與發展人力資源,都有關鍵的重要性。」

日本的瑞士信貸首席經濟學家白川浩道說,永久雇用可以紓解糧食與汽油價格高漲帶來的痛苦。根據統計,企業將臨時人員改聘為正式職,使日本上半年的平均月薪比去年同期增加1萬8700日圓,達到31萬1400日圓 (約台幣8.8萬元),漲幅0.9%。

工作安定與薪資提高也能鼓勵消費者支出,對第二季以年率2.4%萎縮的日本經濟提供支撐。

即使日本正逐漸滑入2001-2002年以來的首次衰退,日本銀行的統計仍然顯示,勞工需求指數正接近16年來最高水準。

人口老化!
迫使企業改變政策

人口結構的問題是導致企業勞工政策必須改弦易轍的原因之一。日本是第一個每年死亡人數多於出生人數的已開發國家。根據全國人口與社會安全研究所的報告,到2030年時,日本的勞動人口會減少20%,只剩6700萬人。到2050年時,約四成日本人年紀將超過65歲,大約是目前比率的兩倍。

日本企業臨時約聘人員占員工總數的比率,在過去十年來已從早先的五分之一升高到去年的三分之一,但人口的老化逼迫企業必須重新檢討這項作法。

例如,東京的化妝品、文具與玩具零售商The Loft公司,今年4月就將所有2330位臨時人員改聘為永久職。以往,臨時人員每年的離率高達80%,但改為正職後,流動率立刻減半。

【2008/08/26 聯合晚報】