養小孩成本高 出生率難提升

自由時報20080909 〔記者陳信仁╱南投報導〕「沒錢怎麼養小孩？」縣衛生局官員鼓勵民眾生育，卻經常得到這樣的回應；衛生局調查發現，大多數民眾不願生育的原因在於憂心收入無力養育子女，而現代夫婦也喜愛自由悠閒的生活，不希望被子女束縛，使得出生率一直無法提升。 縣衛生局官員指出，國民健康局曾抽樣訪視20至39歲的已婚民眾，多數夫婦認為理想生育子女的人數為2人，仍有不少育有1名子女或尚未生育的民眾表達不願再生育，主要原因是憂心家庭經濟不足負擔生養小孩，其次則是認為子女數已經夠了；教育成本太高、擔心小孩未來發展與環境及沒有人可協助帶小孩等因素，也是民眾不願生育的原因。 衛生局官員說，多數民眾對子女的教養環境格外重視，認為欲提高出生率，政府應改善教育制度與降低教育費用，此外，改善社會經濟、提高社會福利，或提供生育補助等政策的推動，亦有助於提升民眾生育的意願。 年輕夫妻 不願束縛 衛生局官員認為，經濟不景氣加上目前雙薪家庭居多，在收入有限且無人可照顧嬰、幼兒下，要鼓勵民眾生育確實不容易；而時下也有不少高社經地位的年輕夫妻雖扶養能力強，卻不願受到子女束縛，寧可過著輕鬆自在的生活，也導致出生率受到影響。

新生兒數日減 扶老壓力日增

國人生育率逐年下滑，婦產科醫院新生兒也減少許多。（記者陳信仁攝）

95年起跌破5千人

〔記者陳信仁╱南投報導〕國人出生率逐年下滑，縣內新生兒數同樣是直線下降，民國92年新生兒數跌破6千人大關，95年更降至5千人以下，縣府衛生局雖鼓勵民眾生育，但成效相當有限，新生兒數持續減少，不僅影響人口結構健全，未來更將面臨高扶老比的高齡社會。

縣府衛生局指出，全縣出生率在民國89年時還有千分之14，新生兒數有7598人，隨後數年猶如溜滑梯的逐年下降，92年出生率降為千分之10.4，新生兒數降為5616人；95年下滑至千分之8.9，新生兒數4744人；去年繼續降至千分之8.6，出生數為4599人。

衛生局表示，新生兒數逐年減少，相對使得人口老化指數增加，縣內65歲以上人口除以14歲以下人口的指數，從民國89年的百分之51.7，至96年底已經升至百分之76.2；此外扶老比即老人人口除以15至64歲的人口數，也從89年的百分之15.3升至96年的百分之18.5。

人口失衡 不利發展

在人口結構趨於高齡化下，衛生局官員說，未來的年輕人將負擔更沉重的扶養老人壓力，而人口結構失衡下，不僅不利於地方發展，衍生社會問題亦值得重視預防，而在鼓勵生育之外，也必須加強民眾的家庭教育觀念，因為除了重視提升數量，質的改善也很重要。