萬仁奎
基隆市目前的生育補助，僅限於中低收入戶，每胎補助10200元，每年編列的補助預算僅5個 出生嬰兒，總經費不超過6萬元。面對 出生率逐年降低，市府的確應該推出更積極的生育獎勵措施。
全台灣目前至少有30多個縣市及鄉鎮市實施生育補助，補助方式及金額不盡相同，實施目的主要為了增加出生率，使人口結構不致失衡。中央日前釋出消息有意推出第3胎生育補助，大體也是基於這種思考， 避免亡國滅種。
基隆截至今年三月底的人口數約39萬412人，近10年人口增加數不到3萬人，總人口增加數從前年開始甚至出現負成長；基隆的粗出生率九十三、九十四年連續兩年都是全國 最低。種種數字顯示，基隆「少子化」的程度更甚於其他縣市。
在這種情況下，寄望一個地方政府提出具體的人口對應政策，那是強人所難，但基隆長期以來在行政能力範圍之內卻沒有提供一些生育補助措施，藉以刺激 生產誘因，至少在治標上有所欠缺。
地方政府的思考模式，多半以經費作為先決考量，意思是「有錢好辦事」，擔心一旦提出獎勵生育補助，將來無以為繼，甚至排擠其他社會福利。但是，這種說法套用在基隆並不實際，因為市府一年僅編列6萬元不到的中低收入補助經費，一年受補助出生 嬰兒僅5人，只能算是對極少數弱勢 家庭的一種象徵救助，根本談不上是一種生育獎勵。
市長候選人張通榮昨日提出的生育獎勵，包括坐月子、 幼兒置裝及營養費補助，或許尚未具體，至少讓市府執政 團隊看到目前施政的盲點，並拋出一個議題讓大家集思廣益。
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