2008年7月20日 星期日

海灘上的移民政治

  • 2008-07-18 中國時報 【藍佩嘉】

     夏天的西班牙是觀光旺季。巴塞隆納的海灘上擠滿了穿著清涼或自在半裸的旅客,尤其是盡情享受陽光浴的白人。放眼望去,一片赤條條的身體悠閒地或坐或躺,只有零星的身影忙碌穿梭其間。他們是吆喝租售海灘傘的摩洛哥人,他們是推銷廉價太陽眼鏡的厄瓜多人,她們是提供五歐元現場按摩的中國移民。他們扛著大背包,用眼角餘光留意警察的身影;她們戴著大草帽、穿著長袖長褲,謹慎地保護自己免於陽光曝曬或肌膚接觸。

     地中海畔的蔚藍海岸,是觀光客的樂園,也是移民勞工的血汗職場。西班牙的移民數量在近年來大幅成長,除了來追逐陽光的英國、德國移民,還有來自東歐、拉美、北非、及亞洲的廉價勞動力。努力掙錢的移民,往往工時超長,無心享受西班牙有名的超長午休(兩到三小時)。他們是歐洲城市不可或缺的日常齒輪,不論在觀光餐飲產業的底層,或擔任中產階級家庭的保母女傭。

     我在街角覓食時,遇見上海來的小紅,她頂下了一家小酒館,操著流利的西班牙文做生意。她叨叨嫌著「洋人菜」不好吃,熱心地煮了一碗自家包的餛飩給我吃。我問她為什麼來西班牙,她說:「這裡身分好拿啊,之後就可以去德國打黑工,薪水比較高,被抓到了,只會送回西班牙,不會送回中國。」

     西班牙受到移民歡迎的原因在於,相對寬鬆的移民門檻(居留五年後可取得永久居留),以及人道原則的家庭團聚政策(合法居留一年後即可接家人前來),也因此成為移民進入歐盟勞力市場中的跳板國家之一。

     然而,西班牙近年來的經濟危機,造成移民政策的緊縮,移民經常被當地人視為社會問題的代罪羔羊。朋友的西班牙友人,電工羅伯托,沒有中產階級矯飾謹慎的修辭,大剌剌地用種族主義的語言批評移民造成的失業與犯罪,即便他的酒友中其實有不少羅馬尼亞人。

     排外心態與種族歧視,除了以經濟的語彙展現,也經常被呈現為文化價值上的衝突。最明顯的例子是以下兩個爭議事件。一名荷蘭導演在二○○四年遭摩洛哥移民謀殺,源於前者拍攝的短片批評可蘭經對女性的歧視與暴力;此外,一家丹麥報紙在二○○五年出版嘲諷穆罕默德的漫畫,也引起穆斯林社群的抗議。

     弔詭的是,這兩個歐洲國家積極擁抱的正是尊重自由、包容差異的核心價值,卻也因為這樣,更難以接受當移民族群的文化慣行無法充分尊重其他差異(特別是性別、性傾向)的狀況。荷蘭的移民局,在移民入境時,會播放一段介紹荷蘭的影片,其中包括赤裸的男同志伴侶擁吻的畫面,似是宣告外來者:這就是我們的國家,你必須接受或離開。多元文化的普世價值說來容易,如何在具體的社會脈絡、交織的權力關係中落實,仍是一大難題。

     我在離境的機場,認識了福建鄉村來的小麗,她依親來西班牙打工兩年,當天要坐飛機回家,不懂英文又不懂西文的她,緊張地央我幫忙帶路。她問我:「你是來西班牙度假的是吧?我也是,我要回中國度假了。」

     小麗的家鄉沒有白沙灘,只有貧瘠的海邊與想念她的家人。移民的浪潮,在世界各地,正沖蝕著國界藩籬、改造著族群地景,而生活方式、文化價值的磨合、衝擊、對抗與溝通,仍在日常生活的沙礫上持續進行。

老人照顧小孩 兩全其美

昨天聯合報報導,很多父母利用暑假期間將小朋友送回鄉下爺爺奶奶家。一來北部生活費較貴,再者讓鄉下的爺爺奶奶與孫子輩們團聚。

矛盾的是,我們發現父母苦於小朋友無人照顧,而很多老人家因兒女在外地打拚事業,常感到寂寞。若能由政府出面主導,讓許多剛面臨空巢期但身體仍硬朗的老人看顧這些父母臨時有事的小孩,相信是一個讓老人家可以排遣寂寞,小朋友也得到了照護的兩全其美方法。

其實上小學或幼稚園的小朋友只需要大人稍微幫忙看著,讓他們不要玩危險的遊戲,不需要花費太多精神去照顧,照護者不需具有保母執照,一般人就可以勝任。政府利用網路作媒合,讓有意願的老人可以上網登錄,由村、里長或社工人員先行作居家探訪,針對身心狀況、專業程度及居家環境作審查,並予以分級評定適合照顧何種階段之幼童。照顧的時間以小時數為單位,老人家也不至於體力無法負荷,父母有事也能安心外出。

執政者若能在這部分多施點力,應該會比生育享有兩年育嬰假等看得到、吃不到的政策獲得更多的掌聲吧。

【2008/07/15 聯合報】

2008年7月19日 星期六

個人隱私 日治戶口調查簿全都錄

  • 2008-07-17 中國時報 【蔡依蒨╱台北報導】

 纏足天花吸鴉片寫得一清二楚▲這位戶長的資料,左上的福字可以看出他是福建人,上面的阿字代表有吸鴉片,上方欄位左下的天字則是染有天花。(黃韋憲攝)

 ▲圖中寫著祖父妾,代表這位是戶長祖父的妾室,左上的纏字表是有裹足。(黃韋憲攝)

     曾聽過「螟蛉子」、「查媒�」、「庶子」嗎?北市民政局現正為日治時代的戶籍謄本進行電腦化作業。當時稱為「戶口調查簿」的戶籍紀錄,記載著每個人的過往人生,甚至連這個人是否「纏足」或有「阿片吸食」情形,都清清楚楚的登載在其中。

     據統計全台共有四六○萬戶日治時期戶籍資料。其中約有五一萬戶的資料由北市保存,占全國總資料量的一一.二%,是全國保存日治時期戶籍資料最多的地方。為了讓民眾可以在任何一個戶政事務所請領到日治戶籍謄本,北市各區戶政事務所現正進行資料數位化作業,預計今年底完成資料整理作業,明年底則全面完成掃瞄數位化工作。

     目前擁有北市最多日治時代戶籍謄本的大同區戶政事務所,整理這些日治時期留下的戶政典藏資料時,將珍貴的「戶口調查簿」掃瞄翻拍並舉辦特展,讓年輕一代市民有機會想像日治時代的社會管理方式。

     北市民政局代科長游竹萍表示,日本占領台灣後,自民國前十六年起開始實施戶口調查,有關戶籍的登記資料稱為「戶口調查簿」,而目前北市進行整理的「戶口調查簿」,為日本明治卅九年至民國卅四年間的戶籍資料。

     「戶口調查簿」是當時日本管理台灣殖民地最大的依據,記載精確。大同區戶政事務所主任黃宇葳表示,日本重視身分階級制度的精神充分展現在「戶口調查簿」中,例如被買來幫傭的女傭,必須入買家戶籍,因此在身分稱謂上的「續柄」欄則註記為「查媒�」(台語女傭),至於被親屬過繼收養的小孩則稱為「螟蛉子」。如果不是正室所生,也會登記為「庶子」,偷生的孩子,則會以「私生子」來登記。

     另外,「戶口調查簿」還會記註如「阿片吸食」、「天花」及「纏足」等,游竹萍表示,這些記註主要為了衛生管理之用,如「纏足」欄會記載是否「纏」及是否已「解」。

     日治時代「戶口調查簿」的欄位分類仔細且複雜,例如:「族稱」欄代表日本人的皇族、士族及平民之別;「種族」欄則是記載台灣人族別,如閩南系為「福」、客家人則是「廣」,原住民是「高砂(原稱:蕃)」,中國人則稱「支那」或「中」。

     隨著戶政管理的演進,這些雖然精確,但卻略帶歧視名稱的「戶口調查簿」欄位早已廢除不用。

溫翠蘋:跟他拿錢 還得謙卑謝恩

  • 2008-07-14 中國時報 【朱梅芳╱台北報導】

 藝人溫翠蘋和日籍老公齊藤義行(見圖,本報資料照片)的異國婚姻,只維持五年就畫上句點。溫翠蘋提及這段破裂的婚姻時表示,除個性不合,兩國文化觀念差異太大是主因。

     藝人溫翠蘋和日籍老公齊藤義行的異國婚姻,只維持五年就畫上句點。溫翠蘋提及這段破裂的婚姻時表示,除個性不合,兩國文化觀念差異太大是主因。

     溫翠蘋說,「日本是多禮的國家,講究禮儀,婚前沒溝通好,婚後磨擦多,他是大男人,我是大女人,最後只能離婚。」她對台日配偶離婚比例偏高,一點都不驚訝,因為日本上班族工作壓力大、房子小、消費高,也都是台灣女性無法適應的原因。

     日本年輕一代較有男女平權觀念,但溫翠蘋指出,多數日本男人娶妻後,會要求妻子「以夫為天」,凡事「以夫為主」,這點她感觸最深。「我是經濟獨立、有想法的女人,婚前他凡事以我為主,婚後卻求我做安份的小女人,他心裡只有事業。」

     她說,婚前她財產總數比先生多,婚後因「旺夫」,齊藤的事業飛黃騰達,從主任職連跳多級到副總裁職務。「但他每次給我養家費時,都要我態度謙卑說出感激之意,說是禮節。」

     她說:「我在家裡帶小孩,每天打掃煮飯,他給我家用,我還要低聲下氣說謝謝,天天這樣要求,我也很不爽,真的很煩。但溝通沒用,他認為傳統的日本女人就是要這樣,兩人衝突不斷。」

     婚前,老公對她說,婚後她可以繼續喜愛的工作,相戀不到四個月結婚。但婚後他非常大男人,過濾劇本,任何與「性感」有關的工作,裸露、床戲都不准接,她推了至少五部電影和連續劇,寫真集也不能拍。

     她說,全裸、半裸的工作,她自己也不會接,「但他總拿我最好的朋友早見優來比較,說早見優生小孩,主持、出唱片就從不裸露,我說每個人定位不同,但都沒用。」

     她表示,嫁到日本,除要適應老公,還要適應整個日本傳統社會。依日本長輩的觀念,女人婚後,講話用字要降低一等級,不能和先生平起平坐,「除了公婆,先生公司同事、長官的人際關係禮節都很多。」

     她認為,如果婚前有更多了解溝通,或是日本女人嫁給台灣人,老婆很尊敬老公,情況都會比她好。

東南亞老婆求去 多因老公不爭氣

  • 2008-07-14 中國時報 【林倖妃╱台北報導】

     來自越南的三妹嫁給台灣老公,婚前翻譯說他做建築業包工程,婚後發現是水泥工,常常沒工作還動輒拳腳相向;廿一歲的阿清因爸爸得癌症,聽人說賣貞操有一萬元,結果只拿到兩千元,並嫁給七十三歲的先生,先生性需求大,連吃飯時也不准她穿衣服。

     高雄醫學大學性別研究所助理教授林津如進行國內第一份探究新移民女性離婚原因研究,初步成果出爐。據她實際訪談,發現懷抱夢想嫁到台灣的東南亞配偶離婚多是因老公不養家、吸毒、欠債,或不斷外遇甚至無節制的性慾,以及強勢的家人從中作梗。

     林津如說,迎娶外籍配偶的男性多是中下階層,其次是被稱為「小資本家」的生意人,以及喪偶或再婚者。不論是哪種男性,導致離婚的關鍵仍在本地男性的態度。以中下階層男性來說,因無法有穩定收入養家,甚至負債、酗酒或染上毒癮,藉由對老婆和孩子暴力相向發洩。

     例如三妹,先生即使有工作也不給她錢,逼得三妹必須兼兩份工作養小孩,老公不但不感激,還因她外出工作而不滿,監控行蹤並在大庭廣眾下罵她「偷男人」,三妹忍無可忍申請保護令。

     有些「老闆級」的男人則利用不斷離婚以迎娶新老婆,有人輪流娶台灣、印尼到越南不同國家的婦女;還有人習慣性外遇,如阿鳳原本和當導遊的先生戀愛結婚,沒想到先生改從事婚姻仲介後,竟然連續和越南女性外遇,甚至有人打電話到家中示威。

     阿清因為父親罹患癌症急需用錢,聽人說賣貞操有新台幣一萬元,她卻只拿到兩千元還嫁給對方。老公已七十三歲退休在家,性需求卻很大,要求她廿四小時不能穿衣服,「因為摸了會沒感覺」。三年後,因老公動手並撕破阿清的衣服,她才報警處理。

     除男性本身的問題,林津如研究也發現,家人強勢涉入和要求,也常導致跨國婚姻破裂。有的因父母過於寵愛,兒子完成學業後卻沉迷電動,連工作都不找,逼得父母為他娶外籍配偶。但兩人無法溝通,男方更承受不了成家後緊接而來的經濟壓力,生了孩子就離婚。

     有的是因為傳宗接代,李先生曾經出車禍,精蟲活動力不足,迎娶越南配偶後曾做人工授精,但一、二次沒結果,婆婆急著要他娶「新的」來試試看。所幸第三次成功,才免於離婚命運。

德歧視亞洲媳 家族都沒好臉色

  • 2008-07-14 中國時報 【林倖妃╱台北報導】

 牽手難?▲異國情緣維持不易,離婚比例高,每5對離婚就有1對是異國聯姻。(陳信翰攝)

     「我手上牽著一歲多的女兒,挺著懷老二的大肚子,帶著大包小包行李從英國飛到德國,婆婆的車突然壞了,找遍全家族,卻沒有一人願意伸出援手。」嫁給德國跨國公司高階經理人的台灣女子芭芭拉說,即使婚後多年,每次家族聚會仍沒有人願意和她說話,一切只因為她是亞洲來的媳婦。

     芭芭拉在加拿大念書時,和德國籍先生相識、相戀,兩人完成學業後各自回國,最終仍無法忍受遠距離戀愛的相思之苦,決定共度一生。芭芭拉辭掉在台灣的工作,遠渡重洋嫁到德國。

     但這一切卻是她噩夢的開始。芭芭拉說,德國人雖然表面上很客氣,行動上卻充滿「歧視」,即使結婚多年,先生的家人對她還是很不友善,有個表妹夫連大學都沒念,卻常給她臉色看。

     一次表妹生產完滿六個月,她帶著女兒去探望,沒想到表妹夫一開門看到是她,淡淡說聲「我家有客人」即把門關上。

     雖然英文頂呱呱,但是,德文仍不夠流暢,讓芭芭拉吃盡苦頭。她說,婚後因先生無法體會到一個女人在異國生活的艱辛,兩人時起爭執,有次只是問先生一個德文字的意思,就惹得他大罵「妳這樣還能在德國生活嗎」!

     婚後才一年多,她就不斷胃潰瘍,醫師診斷是壓力過大導致「身心症」。

     生產後的芭芭拉情況更糟糕,她說,先生第二天就出差,回家後又嫌新生兒太吵,自己搬回母親家暫住。

     在下著大風雪的十二月,丟下她一個人帶孩子,她常以餿掉的食物填肚子,夢裡全是台灣的排骨便當,醒來還要面對冷清的房子和啼哭的女兒。

     這樣的生活讓她得到嚴重憂鬱症,即使四年前已搬回台灣,只要一想到聖誕節要回德國,她仍心慌慌。

     在德國有個「德華婦女會」,由嫁到德國的台灣女性組成。芭芭拉說,以她自己的經驗,發現台德通婚的離婚率真不低,五十多人就有八、九個離婚。有個嫁到德國多年女性朋友語重心長跟她說,要挽救婚姻的唯一辦法,就是「鼓勵丈夫到亞洲工作」。

     芭芭拉說,先生曾派駐英國一年,那年他們的婚姻關係降到「冰點」。之後從德國轉派台灣,一回台灣,她整個人又「活」起來。

     丈夫發現這個在德國處處依賴的小女人其實很能幹,也才了解老婆生長的文化背景和思考邏輯。

     最近幾個月,德國丈夫要帶著全家人轉派上海,芭芭拉語重心長說,她在德國的體驗,就像部分國人在看待東南亞配偶,或許大家都該好好思考,「這是正確的嗎?!」

傳統觀念束縛 嫁歐美人反尷尬

  • 2008-07-14 中國時報 【林倖妃╱台北報導】

     晚晴協會近年發現,愈來愈多和外籍新郎結婚台灣女性向該會求助,她們原本受異國風情和文化背景吸引而嫁給外國人,結果因觀念大不同而難以相處。

     過去向晚晴協會求助的對象多為和本國男性通婚的女性,最近一、二年逐漸出現嫁給日本、法國等國籍配偶的女性前往詢問;也有迎娶台籍女性的澳洲男性因為不知如何處理和太太間的差異而找上晚晴。

     有名嫁給法國人的女性向晚晴求救說,先生到台灣工作後兩人相識、相戀,共組家庭,生下一個女兒。因先生常要台灣、法國兩地跑,聚少離多,應該是小別勝新婚,兩人卻摩擦不斷,互動和相處都不是很穩定;她甚至發現,生性浪漫的法國先生外遇不斷,最後決定分手。

     林蒔萱說,很多女性選擇嫁給歐美男性,多是受到歐美國家的自由風氣、沒有傳統束縛吸引,但往往結婚後處於尷尬處境。她們不愛受傳統約束,卻仍保有台灣婚姻觀念的「迷思」,對先生有傳統的期待和要求。例如,要求外籍老公出外、晚歸要「報備」,以致雙方發生磨擦。

     來自澳洲、在台灣當街頭藝人的艾瑞克和太太結婚三年就出現嚴重歧見,他不得不求助婚姻諮商。艾瑞克說,太太管他管得很嚴,只要他沒在應該回家的時候到家,就不斷詢問他的去向,以緊迫盯人方式確認他的行蹤。在澳洲,男人工作後在酒吧喝點小酒很正常,太太卻無法接受,令他絲毫沒有喘息的空間,兩人時起爭執。

     林蒔萱說,雖然說現在是男女平等的時代,台灣女性卻存在許多矛盾,除異國婚姻如此,即使是和本國人結婚也有類似現象。近年經濟不景氣,不少丈夫失業沒多久,太太就急著問,萬一離婚要如何處理當初登記在她名下的房子等財產,在必要時不用跟先生分配,顯示女性口口聲聲要求「平等」的同時,也要跟著學習成長

異國難婚 嫁桃太郎怨偶最多

  • 2008-07-14 中國時報 【林倖妃╱台北報導】

 姻緣路 多磨合▲國人嫁娶外籍配偶的整體離婚率去年達到千分之28.4,學者研究發現,造成如此高離婚率的原因,和男性態度息息相關。(陳信翰攝)

     異國婚姻雖浪漫,卻經不起現實的考驗?內政部調查發現,國人和外籍配偶離婚的比率不斷增加,去年底,每五對離婚者有一對是異國聯姻,尤其女性嫁給外國男性的離婚率更高達本國人的四倍;尤以台女嫁桃太郎的怨偶最多,比例超過千分之二八八,幾乎每三對就有一對選擇一拍兩散。

     晚晴協會副總幹事林蒔萱指出,愈來愈多選擇和異國配偶結婚的女性因婚姻出問題而找該會協助,配偶國籍包括日本香港、法國和澳洲等,問題多出在觀念差異。國人以為日本台灣社會、文化背景較相近,實際上日本男性的父權觀念比台灣更嚴重,大男人作風常讓太太沒有喘息空間

     認文化相近 誰知觀念差異大

     此外,我國男性迎娶東南亞和大陸配偶的離婚率也居高不下。高雄醫學大學性別研究所助理教授林津如認為,外籍女性不遠千里而來,很想在台灣落地生根,但多因老公霸權式的特質和父權家庭體制而不得不傷心分手。

     一名外事警官說,台灣女性嫁給東南亞籍新郎以泰國籍最多,依他的經驗,不少是女大男小,且年紀相差非常多,其中不乏假借人頭結婚來打工。

     內政部於去年首度統計國人和其他地區配偶離異比率,發現去年全國總離婚五萬八五一八對,為近六年來新低。但異國聯姻占比率卻節節高升,以一八.九五%創歷年新高,較前一年增加○.九九%。

     整體而言,國人和外籍配偶的離婚率為千分之二八.四,其中和外籍新郎分手的離婚率為千分之四四.七,外籍新娘為二七.二,為國人有偶人口中男性的四倍、女性的三倍之多(加上和外籍通婚案例,國人男性離婚率為千分之一一.四一,女性為千分之一一.八一)。

     泰籍配偶離異率 僅次於日本

     在政府對外籍配偶採緊縮政策後,國人和大陸籍配偶的離婚率略微下降,從九十三年的千分之三五.七一降為二八.三五。以所有國籍來看,台灣人和日本人聯姻的離異率最高達千分之一五三.一二,其次為泰國籍的千分之五一.九九,第三為柬埔寨約千分之三○.六一。

     在人數方面,台日聯姻並不多,但按照比例看,卻是最不易維持,台灣女性嫁給日本桃太郎的離婚率高達千分之二八八.三七,日本女性嫁給台灣男性的離婚比率更高達千分之三六.四七,都較國人聯姻高出許多。很多人受韓風影響,對韓國充滿想像,但台韓聯姻中,嫁給阿里郎者離異比率超過千分之五一、與韓籍妻子離婚的比例為千分之一六。

2008年7月18日 星期五

老人問題》有錢才有安全感

 

 
同事淑玲最近鬱鬱寡歡,整個人瘦了一圈,因為她已向老闆辭職,想轉換跑道,沒想到事情出現轉折,原先說好的工作卻落空,現在她面臨了失業和債務問題。
淑玲中年離婚,育有二女尚在就學,經濟本來就吃緊,之前她父親生病住院開刀,請看護、買復健醫療器材,她沒錢,只好先跟親戚借錢應急。在入不敷出的情況下,她又向銀行辦信用貸款,咬緊牙根苦哈哈過日子。她一直以為父母親身邊都沒錢,沒想到那天整理父母親的房間時,不經意的看到現金三十萬,當場心裡難過又怨恨,不滿的情緒全爆發了。
「有錢為什麼不拿出來付醫藥費,眼睜睜看我為錢奔波,看我急得像熱鍋上的螞蟻,不知找誰借錢時,父母皆悶不吭聲,一副事不關己。我換工作是為了每個月多賺八千元,現在居然連工作都沒了。」她抱怨著。
我只能安慰她說,其實老人家身邊有錢當後盾,心裡才會踏實有安全感。儘管父母有錢,那也是他們年輕時為自己老年生活所存下的。換個角度想,我們年輕人沒錢會鬱卒,老人若沒錢,心裡也會很惶恐的。
【2008/07/14 聯合報】

 

 

2008年7月16日 星期三

人蛇牟利 踐踏人命

自由時報20080411

〔編譯魏國金╱綜合報導〕54名緬甸偷渡犯在冷藏貨櫃車內窒息死亡的事件,令人回憶起2000年58名偷渡到英國的中國人被悶死在番茄運送貨車的慘劇,該事件也暴露出人蛇集團為牟取暴利,對企望在他鄉求生存的非法移民「無情踐踏」的黑暗面。

2000年6月間,英國多佛港官員檢查荷蘭籍司機瓦克爾的番茄貨車時,發現車內擠有60名中國非法移民,其中54名男子、4名女性已氣絕,只有2人生還。檢方認定瓦克爾是為了避免英國移民官查獲,因此將貨車旁的通風口關閉。

另外,2003年美國德州也發生19名拉丁美洲非法移民,被悶死在牽引式貨車的慘案;2003年6月,一艘載滿非洲偷渡犯的船隻在前往義大利途中翻船,約70人溺斃。

偷渡的過程充滿艱險,去年12月泰國警方在安達曼海沿岸發現22名緬甸人浮屍,他們應是在偷渡到泰國途中遇難。

冷藏貨櫃塞121人 54緬勞悶死

躺在地上的兩排屍體,訴說著偷渡者的命運悲歌,令人鼻酸。(法新社)
泰國警方10日從冷藏貨櫃車內抬出一具女屍。(路透)

〔編譯魏國金╱綜合外電報導〕121名緬甸非法勞工9日晚間擠在一輛密不通風的海鮮冷藏貨櫃車內,由人蛇集團載運意圖偷渡至泰國普吉島,結果54人被活活悶死,其中37人為女性。慘案發生後,司機逃逸,泰國警方據報趕抵現場從這輛冷藏貨櫃抬出一具具屍體,畫面令人震驚又鼻酸。

警方說,該部死亡冷藏貨櫃長6米、寬2.2米,由於空間有限、偷渡人數又多,偷渡犯只能密密麻麻的站著。30歲的倖存者溫秀(譯音)描述︰「我以為大家快死了,如果卡車再開個半小時,我也必死無疑。」

沒空氣怒吼 司機不理

她說,車行大約30分鐘,一群人因空氣不足猛拍貨櫃、尖聲高叫並打手機給駕駛,駕駛隨後開了空調,但不久又關掉空調,30分鐘後,他們再度打手機給駕駛,但他拒接,大家發瘋似的一直敲打貨櫃、哭喊,但約1小時後車子才停住。當駕駛開鎖,看到貨櫃內的景象,嚇得立即拔腿逃逸。

與緬甸接壤的泰國拉廊省警長克雷松表示︰「偷渡犯供稱,他們不斷搥打貨櫃,告訴司機他們快死了,但他要他們閉嘴,因為在通過泰方檢查哨時,警察會聽到。」另一名倖存者說︰「不管我們撞貨櫃多少次,司機就是置之不理。」

倖存者向警方供稱,他們每人付了1萬泰銖(台幣9573元)給泰國人蛇集團,9日晚間他們從緬甸維多利亞角潛入泰國拉廊省,偷渡集團將他們用冷藏貨櫃車載運。

脫困偷渡犯 57人遭逮

慘案發生後,偷渡倖存者請求行人報警,泰國警方於半小時後趕抵現場,發現在擁擠的貨櫃車內54人已死亡。電視播出警方將死者抬出貨車,與貨櫃內徒留一些破布的畫面,許多死者身上僅穿短衫、短褲或短裙,以及拖鞋。

泰國警方說,57名脫困或出院的偷渡犯已遭逮捕,另有10人因缺氧與脫水仍在醫院治療。

緬甸貧窮 偷渡求生存

緬甸是最貧窮的國家之一,緬甸人或因逃避緬甸軍與少數族群叛軍的軍事衝突,或因尋求經濟機會而遠離家園。目前在泰國的合法緬甸勞工約100萬人,至於非法緬甸勞工估計也達100萬人。

國際特赦組織2005年的報告指出,緬甸勞工多半從事泰國人認為骯髒、危險與工作量大的工作,他們的所得通常遠低於泰國最低工資。

17 個孩的媽 又懷孕了

自由時報20080511
橫美國阿肯色州41歲婦人米雪兒.杜葛爾生了17個小孩,肚子裡還懷著第18個。但最讓她和丈夫傷腦筋的是,前面17個小孩的名字都是用英文字母J開頭,現在還得再想一個J開頭的名字。圖為這一家人的全家福。(取自每日郵報)

〔編譯羅彥傑╱綜合報導〕養育18個小孩,對於大多數婦女來說絕對是高難度的挑戰。美國阿肯色州41歲的米雪兒.杜葛爾就面臨這樣的挑戰,因為她一連生了17個小孩,一輩子有11年以上的時間都在懷孕,而且現在肚中又懷了1胎。但她面臨更大的難題是,前面每個小孩都是以英文字母J做為名字的字首,但現在要替第18個小孩再想個J開頭的名字,真是傷透腦筋。

第18個小孩 取名傷腦筋

英國每日郵報9日報導說,杜葛爾太太一共生下10男7女。老大是20歲的約書亞(Joshua),老二與老三是18歲的雙胞胎賈娜(Jana)與約翰大衛(John-David)。然後依序是16歲的吉兒(Jill)、15歲的潔莎(Jessa)、14歲的金潔兒(Jinger)、13歲的約瑟夫(Joseph)、11歲的裘西雅(Josiah)、10歲的裘伊安娜(Joy-Anna)、9歲雙胞胎傑勒米亞(Jeremiah)與傑迪迪亞(Jedidiah)、7歲的傑森(Jason)、6歲的詹姆斯(James)、5歲的賈斯汀(Justin)、3歲的傑克森(Jackson)、2歲的喬安娜(Johannah),及9個月大的珍妮佛(Jennifer)。

預產期在明年元旦的杜葛爾太太說:「我們有3個小孩在1月出生,3個小孩在12月出生,我們在這兩個月份忙得不可開交。」他們一家人住在196坪大的房子,而且所有的小孩都是在家裡接受教育。這一家人正在替美國電視頻道「探索健康」拍攝一系列影片。

上帝的意思 有了就生

由於杜葛爾和丈夫吉姆.鮑柏都是福音派基督徒,因此表示只要是上帝的意思,夫妻倆就會繼續生小孩。

男同志嬰兒潮 代理孕母大發利市

自由時報20080522
住在紐約的艾德曼(左)與他的同志愛人文森追隨美國近年興起的「男同志嬰兒潮」,透過代理孕母一圓生兒育女夢想。(法新社)

〔編譯陳成良╱綜合報導〕代理孕母一直都是爭議性的議題,在美國,越來越多男同志伴侶不惜重金找代理孕母協助生育自己的小孩,進一步複製異性戀愛情規則,也顛覆了美國對家庭的傳統觀念。

顛覆美國傳統家庭觀念

艾德曼與文森是相守多年的同志戀人,他們一起用愛情、時間與積蓄在紐約雀爾西社區共築愛巢。在代理孕母幫助下,兩人育有一對兩歲龍鳳胎凱薩琳和康納,這對孩子是「兩個男人與兩個女人的心血結晶」,艾德曼與文森都算是這對雙胞胎的生父,但代理孕母與孩子並無血緣關係。

卵子是由華盛頓州一名婦女捐贈,與艾德曼及文森兩人精子進行試管受精後,再將受精卵植入俄亥俄州一名婦女的子宮,接著在洛杉磯產下凱薩琳和康納,因為當地法律對同性戀伴侶的規定比較寬鬆。

同志家庭兩個爸 紐約即景

美國目前只有麻州與加州的法律承認同性婚姻,但這股男同志嬰兒風潮,已使「同志家庭兩個爸」成了紐約市托兒中心及公園的常見景象。

代孕公司 同志客戶八成

協助艾德曼與文森一圓生兒育女夢想的Circle Surrogacy代孕公司十二年前剛成立時,男同志客戶只佔十%,如今八成顧客都是同性戀伴侶,國籍分佈二十九國。

不同於艾德曼與文森的龍鳳雙胞胎,一些男同志伴侶所用的是兩人混合精子樣本,有必要確認孩子生父是誰時,需進行DNA鑑定。

代孕費用 10萬美元起跳

在美國透過借卵、借腹的方式生育費用至少要十萬美元,其中兩萬五千美元歸代理孕母所有,捐卵者分到四千至一萬美元,餘額則用來支付仲介業者、醫療及法律費用。

同性戀伴侶借腹生子儼然成為趨勢,若把男同志領養小孩列入計算,男同志家庭的數目也在增加中。據美國小兒科學會統計,目前十八歲以下的人當中有一百萬至九百萬人的家長是同性。

星離婚怨偶增加 維繫婚姻平均不滿10年

根據新加坡統計局今天公佈的數據顯示,新加坡夫婦離婚對數有上升的趨勢,且年輕夫婦離婚人數增幅最大;而離婚夫婦平均大約只維繫了九點五年的婚姻,也比十年前要低。

新加坡統計局的報告指出,去年共有七千兩百二十六對夫婦離婚,比二十年前的兩千七百零八對,和前年的七千零六十一對離婚,都有所增加。

報告說,去年大約每千名新加坡居民中,就有二點零二個離婚個案,比二零零六年的二個離婚個案微幅增加。

此外,這份報告顯示,新加坡離婚怨偶中,以年輕夫婦離婚人數增加幅度最大。年齡介於二十歲到二十四歲的夫婦,是離婚率最高的年齡群,增幅也是過去十年來最大的;年齡層最高的夫婦,離婚的增幅則最小。

若以男女年齡來看,新加坡男性離婚率最高的年齡群是在三十五歲到四十四歲之間;女性離婚率最高的年齡群是在二十五歲到三十四歲之間。男、女性都在四十五歲達到離婚率的最高峰,且都比十年前還高。

統計局資料指出,新加坡離婚夫婦的年齡中位數分別從十年前的男性三十八歲、女性三十五歲,提高到去年的四十歲、三十六歲。

此外,報告顯示,新加坡離婚夫婦平均維持九點五年的婚姻,比十年前九點八年稍微下降。其中,非回教徒離婚夫婦一般婚姻平均能維持十年;而回教徒離婚夫婦只能維持七點八年,且其中百分之三十三,結婚不到五年就離婚了。

報告說,在新加坡非回教徒離婚夫婦中,離婚最普遍的理由是夫妻分居三年或以上,佔了百分之四十九;其次對方不可理喻的行為,佔了百分之四十八。

在新加坡非回教徒離婚夫婦中,去年提出離婚的以女性居多,佔百分之六十八。

回教徒當中,多數夫婦離婚的理由是個性不合,佔百分之二十;其次是對方不忠,佔百分之十八;百分之十一的夫婦離婚理由是家用不足,比例比十年前增加八點三個百分點。

在新加坡回教徒離婚夫婦中,去年提出離婚的也以女性居多,佔百分之六十六。

婚姻輔導專家認為,新加坡離婚率上升,與社會觀念改變,愈來愈多人不認為離婚是丟臉的事有關;而年輕夫婦離婚率最高,可能和這些夫婦認為自己年輕,有本錢嘗試新戀情和第二次婚姻,甚至沒有孩子,不用負太多責任,導致較易離婚。

【2008/07/09 中央社】

退休福利佳 華人移民融入美社會

大華府地區華人移民有相當高比率任職聯邦政府或與聯邦政府有關的學術、研究機構或企業,聯邦政府退休福利佳,加上社區文化與藝術活動豐富,屆齡退休者多傾向「落地生根」、「一動不如一靜」,退而不休者或擔任博物館、圖書館義工;或加入銀髮族組織,定期聚會、學習,蔚為風氣。

服務聯邦財政部印鈔局的化學工程師王正昌,雖然明年才屆齡退休,但早在九年前就已開始為退休生活做準備。長期擔任史密森尼博物館義工,博物館自然是他退休後的第一選擇,王正昌說,自己一向喜愛參觀博物館,擔任博物館義工還可回饋社會。在他和幾位華人有系統引路下,史密森尼博物館各分館已有越來越多的亞裔義工。

台大醫學院畢業、獲密西根大學藥學博士的林佳惠,在喬治城大學醫學院從事藥理研究30多年後退休。在她催生下,服務55歲以上台美移民的社團「台美人長樂會」去年成立。

林佳惠說,長樂會會員多以終身學習為目標,由於近八成會員擁有博士學位,大家分享所學與新知,並針對年長者需要,每周聚會提供電腦、數位攝影、保健、心理健康等實用課程。她說,要「享受有意義及健康快樂的退休生活,並建立和樂的友誼關係」。

在馬州定居10多年的譚煥瑛,老伴去年從聯邦政府退休,兩人原計劃他遷,考慮再三後仍決定留了下來。「住慣了,也捨不得朋友」,外向而喜愛藝文活動的譚煥瑛說,她熟識的華府退休族多半和她一樣,喜歡中國,也多次前往旅遊,但不考慮長住。她說,銀髮族應優先考慮可信賴而熟悉的醫療、健保。

【2008/07/08 世界日報】

新移民選票增 可能改變紐約市地方選舉選情

  • 2008-07-14 【中央社】

     紐約市在二零零四年到二零零七年之間新登記的選民估計有十一萬人,其中有三萬八千多人是新移民。包括拉丁美洲裔、亞裔及來自東歐的新移民,對於明年的多項地方選舉將有相當的影響力。

     根據「紐約時報」的報導,一九七零年代來到紐約市的移民有三分之二來自歐洲;最近二十年,從拉丁美洲、亞洲及東歐來的移民大增。紐約市人口普查顯示,紐約市各族裔使用的語言多達一百七十種。

     明年紐約市將舉行的地方選舉項目包括市長、審計長、四個區的區長,以及五十一個席位的市議會的三分之二議員改選。

     根據紐約市選舉委員會的統計,二零零七年紐約市登記的選民人數估計有三百八十萬,其中有六十七萬六千人是拉丁美洲裔。拉美裔選民人數已經超過了紐約市的猶太裔、義大利裔及愛爾蘭裔選民的總數。

     新移民多半聚居在布魯克林區及皇后區。紐約市立大學都會研究中心的一項調查報告顯示,來自不同國家文化背景的新移民對於民主選舉的態度不同,所以對於選舉的投入程度也不同。

     基本上,新移民參與政黨活動的並不多,所以,競逐公職的候選人在爭取新移民支持方面必須有不同於傳統美國選舉的策略。此外,新移民因背景的關係,可能對選舉並不熱中,例如俄羅斯移民對政府的信任度不高,而來自中國的移民則不見得了解多元政治的運作

     為了爭取新移民投票支持,競逐公職者必須針對特定的族群訂定選戰策略,例如在少數族裔的刊物或是社區報登廣告。紐約時報引述一位曾經為民主黨候選人提供選戰諮詢服務的政治顧問指出,這類選戰是從一個區到另一個區、從幾條街到另幾條街的區域性的爭戰,因為紐約市的族裔愈來愈多元,也愈來愈複雜。

2008年7月13日 星期日

人口回流 縣內1年來增近千人

自由時報20080710
〔記者游明金╱宜蘭報導〕宜蘭縣人口去年一度瀕臨跌破46萬大關,卻逐步開始回升,迄6月底已增加到46萬1082人,過去1年來增加949人,也是近3年來首度突破46萬1000人關卡;過去幾年,全縣人口減少,宜蘭市、羅東鎮、冬山鄉與五結鄉卻逆勢成長,縣內城鄉差距也在擴大。

縣府統計,民國86年至95年,人口遷出數都多於遷入,87年最多3852人、94年最少也有1577人,87年至89年連續3年都超過3000人,不斷外流,加上出生率降低,全縣人口從48萬多人逐年下滑,去年6月只剩46萬133人,創下近年新低。

4鄉鎮市近幾年逆勢成長

全縣人口下滑,但94年底到96年底,宜蘭市卻從9萬4606人增加至9萬6094人,羅東鎮也從7萬3629人增至7萬4173人,冬山鄉從5萬907人增至5萬1391人,五結鄉從3萬7702人增至3萬7821人,都是逆勢成長;縣府認為,人口朝宜蘭市、羅東鎮等都市集中,冬山與五結也緊鄰羅東生活圈,人口不易減少。

全縣人口從去年6月開始回升,也不再外流,去年7月初至今年6月底,遷入比遷出多606人,出生也比死亡多300多人。

渭水高通車 吸引遊子返鄉

縣府認為,蔣渭水高速公路通車,很多企業到宜蘭投資設廠,創造不少工作機會,部分縣民不用再離鄉背景到外縣市找工作,甚至吸引遊子返鄉就業,是人口成長最主要因素。

2008年7月11日 星期五

女多於男 不只新竹市

■ 薛浮瑞 自由時報讀者投書20080625

六月二十二日多家媒體報導,全台各縣市中,新竹市是唯一女多於男的縣市,新竹市長林政則也公開表示「歡迎全台灣的男生來新竹市找老婆」,更有媒體引述醫生說法,將新竹市女多於男的原因指為科技人「速食愛情」較難讓女性達到歡愉,生女可能性相對提高。

但,事實真是如此嗎?

根據內政部戶政司資料顯示,全國廿五縣市裡,性別比低於一○○,呈現女多於男情形的,除了新竹市的九九點九一以外,還包括台北市的九四點三二,台北縣九九點八五,台中市九五點四二,嘉義市九七點七六,台南市九八點七八與高雄市九八點八七,一共有七個縣市,絕非只有新竹市而已。

至於女多於男的原因,以今年一至五月的數據來看,新竹市出生的男嬰共有一一七五名,女嬰卻只有九八二名,性別比高達一一九點六五,不只遠超過新竹市總人口的性別比,更比全台灣今年一至五月新生兒性別比一一○點四四還要高,所以新竹市女多於男的原因,也跟「速食愛情生女可能性相對提高」完全無關。那麼,真正的原因是什麼呢?

從上述女多於男的七縣市名單可以明顯看出,這七個縣市都是都市化程度較高的地區,在都市化程度較高的地區,產業多以三級產業(服務業)為主,這也是一般認為比較適合女性,同時容易吸引女性從事的工作,至於都市化程度低的地區,產業則多以較需耗費體力的一級產業(農漁林牧業)或二級產業(製造業)為主,較不適合亦難以吸引女性投入,因此在就業考量下,女性人口離開以一二級產業為主的鄉下,遷往以三級產業為主的都市,應才是較為正常合理的推斷。

(作者為人口統計電子報報主,http://mychannel.pchome.com.tw/channels/f/r/fr_123/

2008年7月9日 星期三

女性臉譜》江蘇來的新娘

美美來自江蘇,十多年前嫁來大寮,育有二女。

她的公婆重男輕女,不希望孫女們浪費錢去上幼稚園,說在家塗鴉、看故事書,然後直接上小學就可以了。但美美基於鄉音和文化上的差異,沒有足夠的信心與能力去教導女兒,於是,她每天微笑跟鄰居問好,做好人際關係,然後在中庭擺桌,請鄰居們試吃她的水餃和酸辣湯。社區裡的居民們大快朵頤後,頻頻讚美料多鮮美又好吃,紛紛定期地訂購她的水餃和酸辣湯。靠著這份收入,她送女兒們去上學。

六年前,她拿到身分證之後,白天就在我上班的診所,負責打掃的工作,晚上一樣包水餃,因為她又多了我們診所內十人的訂單。我曾問過她,賺這麼多錢給女兒當嫁妝啊?她說,雖然先生疼愛女兒,但從不給家用和學費,因為他覺得美美自己養活她們母女三人綽綽有餘了。所以,美美心裡早就打算存錢帶著女兒回娘家,這也是支撐她努力工作的動力。這段期間她都沒回過娘家,就是希望能多存點錢,早日實現願望。

去年三月,眼看老大要上國中了,她心裡非常著急,錢有了,但先生那一關呢?經過多次與先生、公婆溝通協商後,他們勉強同意她帶女兒回大陸去就讀,唯一的條件是生活上所有的支出,她要自行負責。美美終於在暑假,帶著兩個女兒回娘家了。

前天她E-mail來診所,說女兒在那邊適應得很好,而且家鄉現在台商多,她的台灣味水餃正能滿足台商的胃,讓她的小吃店每天都門庭若市,她不愁女兒上私立中小學的學費了,還邀請我們有空去江蘇探望她,她會是個免費的好導遊。

【2008/07/07 聯合報】

2008年7月7日 星期一

吸引移民 北海道小鎮送地

自由時報20080604
日本北海道小鎮面臨嚴重人口流失問題,祭出免費土地,希望吸引新移民遷入。圖為標津町將免費餽贈新移民的大片土地。(取自紐約時報)

編譯鄭曉蘭╱特譯

當你行經北海道湛藍穹蒼下的寬廣道路時,必定會被路旁豎立的標示牌所吸引,因為上頭寫著「如果你搬到此處蓋房子,土地免費送給你」。這樣的標示牌反映北海道偏遠城鎮面臨嚴重人口外流問題,不得不以所剩無幾的籌碼——土地,來吸引日本本島的新移民。

酷寒窮鄉 人口嚴重流失

日本最北方的北海道在19世紀後期,也曾祭出「移民送土地」的政策,藉此消化日本本島膨脹的人口。物換星移,如今同樣的政策卻是日本全國自2005年起人口成長停滯不前的產物。北海道自1998年起人口流失及老化問題日趨嚴峻,東部海岸城鎮—標津町也由於產業空洞化造成人口過去10年來銳減超過10%,僅剩如今的5930人。

該町因此於前年宣布,將釋出28筆面積介於約0.4至0.5公頃的土地,免費餽贈新移民。町長金澤瑛表示北海道的土地相當廉價,另外也有許多地方祭出土地貸款優惠相關方案,希望藉此吸引新移民,他說:「至於『免費』?這就真的實在很少見了。」

位於北海道南部的八雲町同樣大手筆提供每戶新移民,最多約0.1公頃的免費土地。現年48歲的中村敏昭就是看中北海道的好山好水,加上免費土地的誘因,決定今年秋天舉家搬到八雲町。他說:「得到免費土地讓我很不好意思,這事在東京根本難以想像。」

中高齡移民 難解決問題

標津町靠免費土地也吸引了11戶家庭,搬到該處定居。雖然當地居民對此政策樂觀其成,不過也有人質疑這些嬌生慣養的東京人,是否已經準備好居住在這個冬天溫度可達攝氏零下20度的窮鄉僻壤。而且,這些城鎮如今所吸引到的新移民多半是中年以上的退休族群,對於當地生產力或經濟能有多少貢獻仍有待觀察。

(取材自紐約時報)

2008年7月6日 星期日

高齡化社會來臨 全球藥品市場 2013年突破1兆美元產值

  • 2008-07-01 中國時報 【朱立群╱專題報導】

 ▲全球藥品市場估計1年達1兆美金,國內製藥界除了搶進市場,也亟需對腸病毒等國人重大疾病研製出有效藥物或疫苗。(本報資料照片)

     各式藥品價格高低不一,一般而言,專利授權的專利藥(brand-name drug)比專利過期後製造的學名藥(generic drug)價格高許多。不走品牌競爭的學名藥打的是價格戰,根據美國波士頓環球報(The Boston Globe)今年5月16日的報導,美國高齡人口去年購買學名藥的支出,較前年平均減少9.6%,創2003年以來最大跌幅紀錄。

     各國陸續進入高齡化時代所代表的意義是:慢性病發生的機會增高,民眾對高血壓糖尿病慢性病用藥的需求也相對增加。根據全球市場分析公司「BCC研究」(BCC Research)的調查,儘管專利藥與學名藥之間存有高額價差,但每年的市場都有成長,預估全球藥品市場在2013年將突破1兆美元產值。

     根據「BCC研究」的市場預估,即使一般民眾可在藥行櫃台購買的非處方性指示用藥(Over-the-counter drug,簡稱OTC),市場價值也是年年看漲,顯示民眾對藥物的需求只會有增無減。

     但若以年成長情形來看,專利藥的漲幅是3者中最低的(6%),最高的是學名藥(11.3%),這意謂生技新藥研發的發展空間,確實會受到「不研發、只模仿」的學名藥市場的擠壓。

     國衛院生物技術與藥物研究組研究員徐祖安說,世界各大藥廠為了維持營收,一直有必須推出年銷售額超過10億美元的暢銷新藥上市壓力。暢銷新藥的研發一旦成功,獲利便會因為專利的保護,而享有市場的獨占權,但相對而言,新藥研發的成本與投資風險也非常的高。

     面臨學名藥市場的競爭分食藥品市場的大餅,著重於新藥研發的大藥廠正面臨強烈挑戰,其能否持續以現有模式生存並堅持以更精進的科學方法,研發新藥以治療目前仍無藥可救的疾病?值得觀察。

2008年7月5日 星期六

少子化衝擊 新設完全中學拉緊報

自由時報20080627
楊秋興昨天在議會答詢表示,鳳山國中升格為完全中學將更審慎評估。(記者洪臣宏攝)

〔記者洪臣宏╱高縣報導〕縣立高中在高雄區各公立高中的最低錄取分數排名吊車尾,連縣長楊秋興昨天在議會答詢也說,若兒子可以考上雄中,會讓他讀雄中,這是「人之常情」;議員徐榮延認為因應少子化衝擊,應重新評估新設完全中學計畫。

高縣目前有文山、福誠、仁武、林園、路竹及六龜等6所完全中學,徐榮延質詢指出,根據96年度高雄區公立高中(25所)最低錄取分數排行,高縣縣立中學最好的為文山高中第16名,其餘分別為福誠第17名、仁武第21名、林園第23名、路竹第24名,六龜高中則無人申請。

徐榮延詢問楊秋興若其兒子基測考280分以上,會讓他讀哪裡?楊秋興答說「高雄中學」;楊秋興說,若孩子能考上第一志願,大部分都不會選擇縣立中學,這是人之常情,因為可以和優秀學生競爭,且雄中為名校。徐榮延話鋒一轉指向縣府竟還打算再籌設新的完全中學(鳳山國中)計畫,他說,目前6所縣立完全中學每年得支出9億8000萬元薪資,開辦新中學軟硬體設備約1.5億元,每年人事費用超過1億元,都是財政重大負擔。

他並拿出高縣人口統計,指高縣10年來幼稚園、中學生人數都大幅減少,他認為因應「少子化」,且大學錄取率已達100%,應該省思開辦新校政策,否則一邊設新校,另一邊在減班,只會排擠資源、造成更多流浪教師。楊秋興認同,並表示12年國教將成為趨勢,只是還不確定何時實施,但對開辦新校會「更審慎評估」。

外移嚴重 嘉縣人口數跌破55萬人 ,每個月持續減少三、四百人

自由時報20080606

〔記者蔡宗勳╱嘉義報導〕嘉義縣人口數在四月間跌破五十五萬人大關,並且以每個月減少三、四百人趨勢持續探底,如果工商業依舊不振,恐怕在民國一百年前就會低於五十四萬人。

嘉義縣自縣市分治之後,人口就呈現穩定下滑趨勢,期間除了關鍵選舉年略有增加外,其餘都因為人口外移愈來愈嚴重,年年下跌,今年一月來到五十五萬一千一百五十四人,大家就憂心五十五萬人關卡可能不保。

根統統計,二月比一月少了三百九十五人,三月份擴大到四百一十五人,只剩下五十五萬零三百四十四人,結果四月份更是一口氣減少五百一十六人,正式告別五十五萬人口,不過五月份減幅縮小,減少三百七十四人。

民政處表示,由於人口老化、新生兒銳減,加上青壯人口外移嚴重,人口不斷減少恐成為常態,如果大埔美與馬稠後兩大工業區開發不順,致人口無法回流,下一個關卡五十四萬人,可能在民國九十九年四、五月間就被突破。

縣府指工業區開發扭轉關鍵

縣府強調,原本期待能帶動地方繁榮的新港養生村,因為台糖不願意釋地,仍在原地踏步,甚至可能胎死腹中,故宮南院雖然會帶來參觀人潮,帶動周邊文化商機,但難以吸引大量就業人口,因而工業區能否開發、廠商進駐是否順利,將成為扭轉嘉義縣人口跌勢的關鍵。

2008年7月4日 星期五

廣東為逾四千萬流動人口落籍問題謀對策

  • 2008-07-02 【中央社】

     中國大陸有意修法讓外來流動人口落籍,對擁有超過四千萬流動人口的廣東省來說,將是一股巨大壓力,有關部門正急思對策。

     知情人士向香港「大公報」透露,中國有關部門正加速推動新「戶籍法」立法工作,目標是因應中國大規模城市化之際上億農村人口向城市轉移的問題,其中對流動人口在城市居留五年後可擁有當地戶口,是最大突破。

     新「戶籍法」無疑對人口大省和流動人口大省廣東帶來重大影響。正如廣東省委書記汪洋所言,如果無法控制常住人口過快成長,廣東省三十年的改革成果將被全部消耗。

     據統計,廣東全省有戶籍人口七千九百萬,常住半年以上的流動人口三千一百多萬,半年以下的流動人口一千一百萬。逾四千萬的流動戶是「落戶」還是離去,都會對廣東省經濟發展帶來直接影響。

     長期研究珠三角人口問題的廣東省社會科學院人口與社會發展研究院教授鄭梓楨認為,流動人口呈逐年成長是廣東省人口問題最重要特徵。他斷言,流動人口特別是外來民工對廣東的長期發展是「弊大於利」。

     他分析,廣東省流動人口多屬普通外來工,缺乏技術能力,長遠看,將為廣東省產業升級、產業轉移、經濟社會協調發展、城鄉協調發展、人與環境的協調發展,構成負面影響。

     各地目前都陸續提因應措施,例如東莞市將推動低素質勞動人向外轉移的舉措。深圳日前也正式展開流動人口新管理,變「暫住證」為「居住證」,強化流動戶動態管理

     報導指,深圳與東莞的人口遷移政策,將為廣東省的人口管理改革提供不同的嚐試,也將在中國流動人口管理領域上,提供先行的改革經驗。

2008年7月3日 星期四

落實育嬰假 為未來注入活水

日前聯合國發布台灣地區生育率過去三十年下降幅度,僅次於韓國、香港與大陸;如果以五十年觀之,台灣總生育率從七人降至一點一人,下降之快恐怕是世界冠軍!不過,未來二十年台灣享受不到人口減少的好處,而會先面對人口老化、少子化與勞動力短缺的挑戰!

馬蕭政策白皮書「子女兩歲前父母育嬰假期間能夠維持六成的投保薪資替代水準」,此政見一經劉院長施政報告後,即引發企業主的恐慌以及部分勞工的疑慮。反撲的聲音不是針對育嬰假本身,而是育嬰假期間的薪資。因為二○○二年通過的「兩性工作平等法」就已經規範了兩年育嬰假,但當時以「另以法令訂之」避開了薪資問題,使得六年來育嬰假宛如掛在牆上的牛排,看得到卻吃不到。因此,勞工絕大部分不敢請育嬰假,因為生活無著落;甚至有人乾脆不生育。幾年下來,政府維護勞工權益的美意,只剩下空談!

新政府自然無法迴避此問題。然而,面對全球性通膨以及困窘的財政,落實育嬰假的同時也應考量各方的衝擊。尤其有了六成薪,請育嬰假者比率會上升,就算雇主不直接支付這筆錢,也會擔心人力替代與調度的問題;連帶著,勞工也會擔心假期結束後是否能回得去原崗位?甚至,有些雇主為了避免麻煩,可能減少雇用年輕男女。基於此,政府可採階段性措施,先行推動半年或一年帶薪育嬰假。

由於育嬰假的功能,在於勞工照顧幼年子女履行親職時,能夠無後顧之憂;同時也可以視為另一種就業,來為國家培育未來的勞動力。至於雇主所擔心的人力調度,並不難解決,還可以規劃不同的育嬰假形式,例如一周三天假或每日半天假,來減少勞雇雙方的困難。

育嬰假若能逐步落實並擴大,不只是保障就業者權益;若因此能提升一點生育率,這對於台灣未來的產業發展,絕對是一股「活水」。面對生育率已降至世界超低的台灣,此時若沒有作為而任其發展,可能不到十年,企業界將會面對更險峻的挑戰!

【2008/07/01 聯合報】

2008年7月2日 星期三

廖了以承諾 取消外籍配偶歸化財力證明

  • 2008-06-30 【中央社】

     內政部長廖了以今天承諾放寬外籍配偶申請歸化條件,將在三個月內將原國籍法施行細則要求必須有新台幣四十二萬元存款的規定取消,並增列只要有「村里長或立案的人民團體」,提供外籍配偶足以自立的證明書,也能申請取得中華民國國籍。

     由台灣國際家庭互助會、台中市外籍配偶輔導協會、南洋台灣姊妹會等社團組成「沒錢沒身分」行動聯盟,上午拜會廖了以,希望取消國籍法施行細則申請歸化國籍必須取得四十二萬元財力證明的規定。

     婦女新知基金會秘書長曾昭媛說,國際上通常只要求投資移民須提財力證明,很少針對婚姻移民,要求提出四十二萬元財力證明才能申請歸化是一種階級歧視。

     南洋台灣姊妹會監事武玉貞談到,為符合四十二萬元的規定,很多人向仲介借錢,甚至有人去賣淫,希望能拿到身分證。

     廖了以關心非法管道取得財力證明的比例,武玉貞說,十個人當中,只少有八個人以上;廖了以說,不論這筆由仲介收取的費用是八千元或兩萬元,都不應該、也不務實。

     他表示,總統馬英九上任後,對於國家法令鬆綁,指示要「開放、務實、服務、便民」,與過去民進黨政府執政採取管理、管制有所不同。若要修改國籍法的相關規定,曠日廢時,將從施行細則著手。

     廖了以承諾取消國籍法施行細則必須提出四十二萬元財力證明的規定,並提出每月儲蓄觀念,例如每個月存款三千元或五千元,希望大家藉此養成勤儉、儲蓄美德,足以自立。不過,他說,是否要將每月儲蓄納入國籍法施行細則,還要再討論

     現行國籍法施行細則規定,外籍配偶要申請歸化時,除連續在台灣居住三年、每年達一百八十三天以上外,還要通過中文考試、放棄原母國籍,且提出每月平均收入必須是基本工資的兩倍,或是存款、不動產總值為基本工資的二十四倍,約四十二萬元的財力證明。

2008年7月1日 星期二

年輕人講求個人主義 生育成家觀念薄弱

台灣大學人口與性別研究中心主任薛承泰表示,年輕人對整體經濟前景不看好,且對生育、組成家庭的觀念較老一輩薄弱,導致生育率下降,台灣也將會快速進入高齡化社會。

薛承泰強調,生育率提高,困難度很高,只能希望不再繼續下降。先進國家從增加稅制扶養人口扣除額、補貼房價、補助養育教育成本、給予育嬰假、生育津貼等鼓勵生育;但他認為,不是實施就會有效,大前提是要整個經濟環境好,否則金錢補貼措施也勸誘不了年輕人生小孩。

出生率下降最直接的衝擊就是台灣人口年齡結構急速改變。薛承泰表示,台灣六十五歲以上人口現占總人口百分之十;歐洲約百分之十五日本約百分之廿,但台灣未來會很快進入高齡化社會,將面臨勞動年齡人口短缺,政府稅收減少。

薛承泰觀察,新一代年輕人對生育、組成家庭的觀念較薄弱,講求個人主義、享樂主義,自己過得快樂就好,這也是生育率降低的原因。

【2008/06/30 聯合報】

超少子化 2050年我人口降到1890萬

過去卅年,我國生育率下滑幅度高居全球第四,醫院新生兒室內,經常一排空空如也,或只有一名新生兒。孩子生得少,兒科醫師人數也直直落。
本報資料照片╱記者林宛諭攝影

國內生育率屢創新低,根據主計處援引聯合國最新資料指出,過去卅年來,我國生育率下滑幅度高居全球第四,跌幅高達百分之六十點二,僅次於南韓、香港與中國大陸。

美國人口資料局也預測,台灣生育率的下降情況沒有緩和趨勢,從現在到二○五○年,台灣人口將大減百分之十八,在亞洲地區減幅僅次於日本的百分之二十六,屆時台灣將只有一千八百九十萬人。

經建會官員認為,台灣「超少子化」現象的發生,與國人結婚與生育率雙雙延後有密切關係。根據內政部資料,去年有近三分之一屆適婚年齡的男性未婚,也有五分之一的適婚年齡女性尚未結婚,比率雙雙改寫歷年新高紀錄。

就算結了婚,國內婦女的生育意願還是低落。主計處研究發現,過去十年來,願意生兒育女的台灣媽媽,有超過五成只生一胎,不到四成的媽媽願意生第二胎,只有一成左右的媽媽想再接再厲生第三胎。

聯合國資料顯示,世界主要國家中,除了美國有大量年輕移民人口,總生育率仍然逆勢上升之外,其他國家的下降趨勢十分明顯。

我國主計處加入國內資料比較之後發現,過去卅年來,國內生育率跌幅為百分之六十點二,高居全球第四,僅次於南韓的百分之七十一、香港的百分之六十七點五,及中國大陸的百分之六十五。

而根據美國人口資料局數據,台灣也會成為未來四十年內,人口減少最快的國家之一。從現在起到二○五○年之間,亞洲四小龍中,新加坡、香港有成長,台灣與南韓的總人口數仍持續下滑,南韓的降幅預測為百分之十三,還是少於台灣的百分之十八。

【2008/06/30 聯合報】

多胎抵稅 「催生」好點子

國內婦女生育意願低落,政府出盡奇招盼能提振生育率,包括研議兵役相關配套、繼續推動育嬰留職停薪津貼,及獎勵生育寬減額等。

經建會七月底將公布最新的人口中長期推估情況,原先預估十年後人口進入負成長,由於生育率屢創新低,不排除提前出現負成長。

少子化將導致勞動人口減少,更影響民間消費動能,對於整體經濟成長有重大負面衝擊。相關部會正積極研擬對策,內政部將在七月十五日通盤檢討今年內可望實施的相關措施。

在針對少子化部分,國防部將研議兵役相關配套方案,對於已婚或須養育子女者,給予服役役別、地區或役期的優惠,包括可就近在居住地附近服役、役期可縮短等。

勞委會也將研議發放育嬰留職停薪津貼,及財經單位討論實施兒童津貼,與對育有三名子女以上家庭提供購屋貸款利息補貼等措施。

不過,經建會表示,任何有關津貼或補助的政策,都牽涉到財源與公平性的問題,以當前政府財政困窘的情況來看,不太可能會有效果「神奇」的政策出現。

經建會考慮在賦改會通盤檢討稅率之際,與財經單位研商提高子女扶養寬減額的可行性,初步構想是生養子女可以抵稅,每多生一胎、寬減額可以累進提高。

不過,經建會也強調,這個想法目前尚在內部規畫階段,需要具體評估,仍未形成政策。

【2008/06/30 聯合報】